Conseil des ministres : présentation d’une communication sur l’évolution des indicateurs de pauvreté et des conditions de vie des ménages entre 2019 et 2025

Le Conseil des Ministres s’est réuni le mercredi 05 Août 2026, sous la Présidence de Son Excellence Monsieur Mohamed OULD CHEIKH EL-GHAZOUANI, Président de la République.

Le Conseil a examiné et adopté les projets de texte suivants :

‐ Projet de loi relatif à la promotion, au développement et à l’encadrement des micros, petites et moyennes entreprises.

Ce projet de loi vise à établir un cadre juridique complet, stable et pratique qui, d’une part, définit les micros, petites et moyennes entreprises (MPME), précise les conditions d’obtention et de perte de ce statut et réglemente leur accès au financement, aux marchés publics et privés et aux chaînes de valeur. D’autre part, il établit et encadre des mécanismes d’accompagnement des porteurs de projets avant l’immatriculation de leur entreprise. Il renforce également la contribution de ces entreprises à l’emploi, à l’innovation, au contenu local et au développement territorial.

Ce projet de loi s’intègre aux textes législatifs et réglementaires existants relatifs au commerce, à l’investissement, à la fiscalité, aux marchés publics, au travail, à la protection sociale, à la microfinance, aux garanties, au contenu local, aux secteurs productifs et à la décentralisation. Il est par ailleurs conforme à la Stratégie nationale de promotion de l’entrepreneuriat et de développement des MPME pour la période 2025-2030.

‐ Projet de décret précisant la composition et les modalités de fonctionnement du Secrétariat National du Contenu Local (SNCL) et du Conseil de Gouvernance et de Gestion.

En application de l’article 3 (nouveau) de la loi n°2026 – 029 du 13 juillet 2026, modifiant la loi n°2024-045 du 18 décembre 2024, portant contenu local dans les secteurs des industries extractives et de l’énergie, le présent projet de décret vise à créer une administration de mission dénommée, ‘‘Secrétariat National du Contenu Local’’ chargé de coordonner l’élaboration des stratégies et des politiques relatives au développement du contenu local, de superviser leur mise en œuvre et d’assurer leur suivi et leur évaluation.

‐ Projet de décret portant création de nouveaux offices notariaux et déterminant leur compétence territoriale.

Conformément aux dispositions de l’article 4 de la loi n° 2022-018 relative au statut des notaires, le présent projet de décret a pour objet de créer de nouveaux offices notariaux, dans le cadre du développement du système notarial national et du renforcement de son rôle dans la garantie de la sécurité contractuelle et la protection des droits.

Il vise également à harmoniser la répartition des offices notariaux avec les divisions administratives de Nouakchott, facilitant ainsi l’offre de services notariaux et leur accessibilité dans chaque wilaya, et à définir clairement le territoire de compétence de chaque office.

‐ Projet de décret fixant les procédures d’organisation, de fonctionnement, de compétence et de composition de l’Ordre National des Notaires.

Le présent projet de décret vise à mettre en place le cadre réglementaire nécessaire pour permettre au nouvel ordre national des notaires d’exercer les missions qui lui sont confiées, en sa qualité d’organisation professionnelle regroupant l’ensemble des notaires agréés en République Islamique de Mauritanie, en application des dispositions de l’article 79 de la loi n°2022-018 du 5 août 2022 portant statut des notaires.

‐ Projet de décret fixant la liste des actes relevant de la compétence exclusive des notaires.

Ce projet de décret a pour objet de déterminer les actes et contrats devant être soumis à l’authentification, compte tenu de leur nature, de leur importance ainsi que des effets juridiques ou patrimoniaux qui en découlent. Il vise ainsi à garantir la régularité des actes, à préserver les droits des parties et à renforcer la stabilité des transactions.

L’adoption du présent projet de décret contribuera à réduire les risques de falsification et de simulation, à prévenir les différends et à renforcer la fiabilité des actes et contrats. Elle permettra ainsi d’assurer une meilleure protection des droits, d’accroitre l’efficacité du système judiciaire et de consolider la stabilité des transactions.

‐ Projet de décret portant modification de certaines dispositions du décret n° 69-218 du 17 juin 1969 fixant les maximas de service hebdomadaire du personnel enseignant des établissements secondaires, de l’institut des Hautes Etudes Islamiques et de l’Ecole Normale.

Le présent projet de décret s’inscrit dans le cadre des efforts visant à améliorer la qualité de l’enseignement secondaire et à garantir la régularité du temps scolaire, à travers la révision de l’indemnisation des heures supplémentaires effectuées, conformément aux exigences de la réforme éducative, aux besoins des établissements d’enseignement, ainsi qu’à la nécessité d’encourager les enseignants à combler les déficits constatés dans certaines matières et spécialités.

Le Ministre des Affaires Etrangères, de la Coopération Africaine et des Mauritaniens de l’Extérieur a présenté une communication relative à la situation internationale.

Le Ministre de l’Intérieur, de la Promotion de la Décentralisation et du Développement Local a présenté une communication relative à la situation intérieure.

Le Ministre des Affaires Economiques et du Développement a présenté une communication relative à l’évolution de la pauvreté et des conditions de vie des ménages 2019-2025.

La présente communication a pour objet de présenter l’analyse des résultats préliminaires issus du traitement des données de la huitième édition de l’Enquête Permanente sur les Conditions de Vie des ménages (EPCV), réalisée à cheval entre 2025 et 2026 :

– Une amélioration du pouvoir d’achat des ménages malgré l’impact de l’inflation. En effet, entre 2019 et 2025, les dépenses annuelles moyennes des ménages ont augmenté de 22,6%, passant de 189 455 MRU à 232 204 MRU.

– Une baisse de la pauvreté monétaire, qui demeure une problématique rurale et gagne du terrain dans les zones périurbaines. La prévalence de la pauvreté monétaire suit sa tendance baissière passant de 28,2% à 25,7% entre 2019 et 2025.

– Un recul de la pauvreté plus accentué au niveau des populations les plus vulnérables. Entre 2019 et 2025, la profondeur de la pauvreté diminue au niveau national, passant de 7,6% à 6,4%. Sur la même période, la prévalence de l’extrême pauvreté a diminué au niveau national, passant de 12,8% à 11,2%, soit un recul de 1,6 point de pourcentage, traduisant une amélioration de la situation des ménages les plus vulnérables surtout en milieu rural.

– Une réduction de la pauvreté tirée principalement par l’amélioration des revenus. En effet, la décomposition de la variation de l’incidence de la pauvreté monétaire met en évidence que la baisse de la pauvreté observée entre 2019 et 2025 est principalement imputable à l’amélioration du niveau de vie des ménages et les mécanismes redistributifs ont joué un rôle complémentaire non négligeable dans la réduction de la pauvreté monétaire. A ce titre, l’effet de la croissance explique une réduction de 2 points de pourcentage, soit environ 82% de la baisse totale (de 2,5 points). Cette contribution traduit une amélioration générale du niveau de vie des ménages, ayant permis à une part importante de la population de franchir le seuil de pauvreté.

Ces résultats de l’EPCV 2025 confirment que notre pays poursuit une trajectoire positive d’amélioration des conditions de vie des populations et de réduction de la pauvreté. Les progrès enregistrés dans les domaines de l’éducation, de la santé, de l’accès aux services de base et des infrastructures témoignent des effets des politiques publiques mises en œuvre.

Le Ministre de la Culture, des Arts, de la Communication et des Relations avec le Parlement a présenté une communication relative à la Semaine Nationale de la Culture et des Arts

Cette communication a pour but de lancer la deuxième édition de la Semaine nationale de la culture et des arts. Cette manifestation s’inscrit dans la dynamique de promotion et de développement de l’action culturelle, conformément aux orientations de Son Excellence le Président de la République, Monsieur Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani.

Par sa programmation, elle contribue également à la mise en œuvre des orientations de Son Excellence le Président de la République encourageant les citoyens à passer leurs vacances d’été à l’intérieur du pays, à valoriser les potentialités culturelles et patrimoniales nationales, à promouvoir le tourisme intérieur et à stimuler l’économie locale.

Afin de traduire concrètement les dimensions nationales, économiques et sociales de cette orientation, le département de la Culture propose un programme d’animation culturelle de la saison des vacances, qui se déroulera du 28 juillet 2026 au 28 septembre 2026.

Enfin, le Conseil a pris les mesures individuelles suivantes :

Ministère de l’Autonomisation des Jeunes, de l’Emploi, des Sports et du Service Civique

Cabinet du Ministre

– Chargé de mission : Ely Cheikh Sidi Mohamed Sidna, titulaire d’un master en comptabilité et audit

Ministère de la Formation Professionnelle, de l’Artisanat et des Métiers

Établissements publics :

Institut National Supérieur de l’Enseignement Technique

– Directeur : Sid’Ahmed Ould IYOH, précédemment Directeur du Centre Supérieur d’Enseignement Technique

– ⁠Directeur Adjoint : Maaya Isseydou BEYE, titulaire d’un doctorat en énergie, précédemment cadre au cabinet du ministre

Ministère des Affaires Economiques et du Développement

Cabinet du Ministre

– Chargé de mission : Abdelkader Ould Dadde, précédemment Directeur Général de la Tutelle Financière au Ministère des Finances

Ministère des Finances

Cabinet du Ministre

Chargés de mission :

– Teyib SOW, titulaire d’un master en Sciences économiques,

– Abdel Malik Sidi Mohamed, précédemment Inspecteur vérificateur à l’Inspection Général de l’Etat (IGE)

Direction Générale de la Tutelle financière

– Directeur Général : Mohamed Yeslem FILALY, précédemment Chargé de mission au Ministère des Affaires Economiques et du Développement

Ministère de la Fonction Publique et du Travail

Cabinet du Ministre

– Conseiller chargé de la Coopération : Mohamed Abderrahmane Mohamed Ahmed, titulaire d’un master en Droit

Ministère de la Transformation Numérique et de la Modernisation de l’Administration

Cabinet du Ministre

Chargés de mission

– Mohamed Abdallah Chrive

– Cheikh Tourad Ould Dah

– Hacen Ould Sid’Ahmed

– Conseiller chargé du Suivi et de l’Evaluation : Sily Soumaré

Administration Centrale

Direction de l’Innovation

– Directeur : Mokhtar Sakho

Direction des Stratégies et de la Coopération

– Directeur: Salem Yahya Maatala

Ministère du Commerce et du Tourisme

Cabinet du Ministre

– Chargée de mission : Naajye Mahfoudh Hmeyid : titulaire d’un master en Géographie

Ministère de la Culture, des Arts, de la Communication et des Relations avec le Parlement

Cabinet du Ministre

Chargés de mission

– Abdoul Ahmed Dicko

– Aboubakr Mohamed kérim

Établissements publics :

Institut National des Arts

– Directeur : Abdelbaghi Mohamed

Ministère de l’Environnement et du Développement Durable

Cabinet du Ministre

– Conseiller: Dr Mohamed dit Brahim Ould Messoud Ould Belkheir